7月17日,国务委员兼外长王毅应约同匈牙利外长西雅尔多通电话。双方就因乌克兰危机外溢引发对欧洲的挑战,以及两国关系等交换意见。王毅与西雅尔多上一次通话是在4月初,但3个多月以来,欧洲局势已经发生了巨大变化,能源安全已经严重威胁欧洲经济。欧盟对俄制裁害惨匈牙利
7月13日,匈牙利政府宣布,国家进入能源紧急状态,采取了禁止木柴和燃油出口等管制措施,以应对俄乌冲突和欧盟对俄制裁引发的能源危机。
匈牙利对俄罗斯天然气的依赖程度超过95%,石油依赖程度接近60%。但欧盟6轮对俄制裁忽视了匈牙利的能源需求,直接导致匈牙利6月通胀飙升至10.7%。此外,今年4月,欧盟以匈牙利司法改革等不力为由,宣布启动“制约机制”程序,停止向匈牙利拨付70亿欧元的新冠疫情复苏基金等,也令匈牙利与欧盟关系恶化,多次在对俄制裁中投下反对票。
德国为北溪一号”涡轮机着急上火
近期俄乌冲突外溢效应集中在一台涡轮机上。今年5月,“北溪一号”一台关键性涡轮机故障,俄气公司随后将该管线的输气能力降低60%。涡轮机制造商德国西门子公司随后将其取回并送往位于加拿大的车间维修。但修好后,加拿大以违反对俄高科技产品禁运制裁令为由,拒绝将其交还。这可急坏了德国政府,在数周的交涉后,加方终于在7月9号给这台涡轮机签发豁免令。加拿大总理特鲁多当时称这是个“艰难的决定”。
在接下来的十天中,德国舆论高度关注这台涡轮机被送回的进度。但一直杳无音信。周日,“德国之声”电台还发文问道,“北溪一号”涡轮机究竟在哪里?文章还表示,欧洲、尤其是德国都在焦急地等待。德国舆论担心这台涡轮机未能按时送回将成为俄方停止“北溪一号”输气的借口。德国政府表示正在为涡轮机不能送回的最坏可能性做准备,包括加紧在冬季到来之前建成两个用于接收液化天然气的浮动终端,以获取通过海运而来的北美和中东液化天然气。有欧盟官员还表示,如果涡轮机无法正常就位,欧盟可能不得不借鉴新冠疫苗的分配经验,通过计划的方式来分配欧洲各国的天然气获得量。
据悉,这台涡轮机自2011年“北溪一号”管道开通以来就没有进行过维护,使用11年后,因自然老化出现故障。这台涡轮机采用航空发动机技术制造,兼具管道加压和加温的功能,以免管道设备在冬季时结冰影响运作。可以说,鉴于“北溪一号”穿越的波罗的海复杂的自然条件,没有这台涡轮机,管道就无法正常运作。至于为何被送往加拿大维修,则是因为这台设备实际上是英国罗尔斯·罗伊斯公司的加拿大分公司制造的Trent 60型燃气涡轮机。而在2014年,德国西门子收购了罗尔斯·罗伊斯公司的天然气燃气轮机和压缩机业务。
吊诡的是,据《加拿大邮报》报道,这台涡轮机已经于上周三离开加拿大。但西门子却表示没有收到这台发动机。上周五,负责“北溪一号”管道运营的俄气公司发声明表示,希望西门子公司能够“无条件地履行其为涡轮机提供相关服务的义务,北溪天然气管道的可靠运行以及对欧洲消费者的天然气供应都取决于这一点”。在俄气公司发出这份声明之后,德国政府给西门子公司下令,要求无论如何也必须把涡轮机带回来。
对于这台“失踪”了十天的涡轮机的去向,有欧洲媒体报道称,一个乌克兰机构正在发起司法行动,要求加拿大联邦法院推翻此前特鲁多政府签发的豁免,阻止这台涡轮机被送回“北溪一号”。特鲁多回应称,让涡轮机物归原主将可以避免伤害加拿大的盟友,也有助防止该国民众支援乌克兰的声音消退。
此外,有知情人士周一透露,加拿大方面已经于上周日把这台涡轮机通过航空物流送到德国,在物流和海关顺利的前提下,五到七天后将被送抵俄罗斯。当天,乌克兰总统泽连斯基给加拿大总理特鲁多打电话表示,乌克兰人永远不会接受加方把涡轮机送给俄罗斯的决定,他还指责加拿大政府违反了对俄制裁。乌方同样也给德国政府施压,德国能源监管机构德国联邦网络管理局局长克劳斯·穆勒周日就表示,德国需要储存天然气来度过冬天。
美欧坚持制裁与孤立俄罗斯,
会奏效吗?
全球最大的化肥企业挪威雅苒表示,该公司过去一段时间疲于应付天然气短缺和价格飙涨的问题,但公司的应变弹性有限。欧盟布鲁盖尔智库指出,虽然俄方还没有全面报复欧盟的制裁,但欧盟现在正在感受“被制裁”的滋味。一旦俄方停止供应,欧盟的任何补救措都无法填补天然气需求的黑洞。该智库建议,必须将未来十个月内将欧洲的用气量硬性降低至少15%。
值得注意的是,在天然气危机警报尚未解除的情况下,周一,欧盟外长会再次讨论对俄加码制裁问题。法新社指出,此前六轮制裁使俄罗斯经济陷入孤立,但并没有“击退”俄罗斯。据悉,欧盟将跟随七国集团峰会达成的决议,对俄罗斯黄金进行制裁。
而刚刚于印尼雅加达落幕的二十国集团财长会并未发表联合声明,因为各国财长在对俄制裁上分歧显著。路透社认为,这次会议没有取得任何成果。乌克兰裔的加拿大财政部长克里斯蒂亚·弗里兰(Chrystia Freeland)在会上攻击参会的俄罗斯代表团。她反对邀请俄方参会,形容“这就像邀请纵火犯参加消防队会议”。英国《卫报》报道称,尽管会前西方国家多次施压主办方印尼不要邀请俄罗斯,但最后印尼还是顶住了压力向俄罗斯发出邀请,俄财长西卢安诺夫通过视频方式出席会议。
美国财长耶伦也声称,二十国集团的会议“没有俄罗斯的一席之地”。据悉,耶伦已经赶往她此次亚洲访问的最后一站——韩国。美国财政部表示,耶伦将在首尔继续推动拟议的俄罗斯石油价格上限。她多次声称,要给俄罗斯的石油出口限价,并以此作为对俄罗斯可以继续向国际市场销售石油的“豁免”。耶伦称限制俄罗斯油价除了“让普京无法为其战争机器获得所需的收入”,同时也帮助抑制美国的高通胀。彭博财经的石油战略分析师朱利安·李(Julian Lee)在《华盛顿邮报》发表分析文章指出,这个计划“真正奏效的概率微乎其微”,因为普京绝不会将经济主权拱手交给美国,而且俄罗斯石油也不愁买家。
作者丨陈柯,深圳卫视直新闻主编